• <tr id='fNWw0M'><strong id='fNWw0M'></strong><small id='fNWw0M'></small><button id='fNWw0M'></button><li id='fNWw0M'><noscript id='fNWw0M'><big id='fNWw0M'></big><dt id='fNWw0M'></dt></noscript></li></tr><ol id='fNWw0M'><option id='fNWw0M'><table id='fNWw0M'><blockquote id='fNWw0M'><tbody id='fNWw0M'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='fNWw0M'></u><kbd id='fNWw0M'><kbd id='fNWw0M'></kbd></kbd>

    <code id='fNWw0M'><strong id='fNWw0M'></strong></code>

    <fieldset id='fNWw0M'></fieldset>
          <span id='fNWw0M'></span>

              <ins id='fNWw0M'></ins>
              <acronym id='fNWw0M'><em id='fNWw0M'></em><td id='fNWw0M'><div id='fNWw0M'></div></td></acronym><address id='fNWw0M'><big id='fNWw0M'><big id='fNWw0M'></big><legend id='fNWw0M'></legend></big></address>

              <i id='fNWw0M'><div id='fNWw0M'><ins id='fNWw0M'></ins></div></i>
              <i id='fNWw0M'></i>
            1. <dl id='fNWw0M'></dl>
              1. <blockquote id='fNWw0M'><q id='fNWw0M'><noscript id='fNWw0M'></noscript><dt id='fNWw0M'></dt></q></blockquote><noframes id='fNWw0M'><i id='fNWw0M'></i>
                您所在的當前位置: 網站首頁 > 通知公告 > 正文
                教育部等八部門關於進一步∑激發中小學辦學活力的若幹意見(教基〔2020〕7號)
                發布日期:2020-09-24 編輯:熊嬌 來源:教育部

                各省、自治區、直轄市教育∑ 廳(教委)、黨委組織部、黨委宣傳√部、編辦、發展改不出手则已革委、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源↑社會保障廳(局),新疆生產建設兵團教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發展改革可是他却没有听到一丁点委、公安局、財政局、人力資源社會保╲障局:

                為深入貫徹黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神,認真落實全國基礎教育工作會議部署要求,全面提高基礎教△育質量,辦好人民滿意的教育,經中央教育工作領導小組審議同意,現就進一步激●發中小學辦學活力提出如下◇意見。

                一、總體要求

                1.指導思想

                以習近平新時∞代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨●的教育方針,落實立德樹人根本任務,大力發展素質教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育“放管服”改革,落實中小學辦學主體地位,增強學校發展動力,提☆升辦學支撐保障能力,充分激發廣大校長教師教書育人的積極性々創造性,形成師生才智充分湧流、學校』活力競相迸發的良好局面,推動基礎教育公平發展和質量提升,加快現代學校制度建設,為推進教育現代化、建設教育強國奠定「堅實基礎。

                2.基本原則

                ——堅◣持正確方向。加強黨對中小學工作的全面領導,確保社會主義辦學方向,立∩足國情教情,遵循教育規律※,育人為本、提高質量,推進教育治理體系和治理能力現代化。

                ——堅持問題導向。圍☉繞對學校管得太多、幹擾太多、激勵不夠、保障不夠等突出問題,深化體制機制改革∴,著力破解影響和制約中小學辦學活力的困難和問題。

                ——堅持制度創新。認真總結成↘功經驗,加強頂層設計,著眼於長遠的制度建設,鼓勵各地各校繼續◥深入探索、勇於創新、不斷完善,持續釋放和激發中小學的生第三天機與活力。

                ——堅持放管∏結合。明晰政府、學校權責邊界,處理好政府辦學主體責任和學校辦學主體地位之間的關系,既註重╲打破部門壁壘、做到應放盡其中一人就是欧厉青放,又註重規範學校辦學行為、強化事中事↘後監管。

                ——堅持有序心地又是何其歹毒推進。強化黨委政府統籌和㊣ 部門協調配合,註重從實際出發,加強分類▓指導,因地因校制宜,積極穩妥⌒ 推進,處理好改革發展穩定關系,切實增強工作的他们針對性、協調性和實效性。

                二、保障學→校辦學自主權

                3.保證教★育教學自主權。鼓勵支持學校結合本地本校實際,辦出特色、辦出水平。強化學校》課程實施主體責任,嚴格落實國家課喜庆程方案和課程標準,結合實際科△學構建基於學校辦學理念和特色的校本課程。學校在遵循學科教學基本要求基礎上,可自主安排教學計劃、自主運用教學方卐式、自主組▼織研訓活動、自主實施教學評價;對於學科間關聯性較強的學習內◢容,可可是自主統籌實施跨學科綜合性主題※教學。充分發揮教師課堂教學改革主體〓作用,鼓勵教師大膽創新,改進教育教學方法,開展豐富☆多彩的教育教學活動,積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育〗教學模式。嚴肅校規校紀,依法保障學校和教師加強對學生的教育管理。尊重和保障學生在學習中自主︾進行選擇、參與、表達、思考和實ζ 踐。大力精簡、嚴格規範各類“進校園”專題教育活動,有效排除對學校正常教育教學秩ζ序的幹擾。

                4.擴大人事工作自主【權。加大學校行政領導人員聘任制ω 推行力度,進一步擴大學校在副校長聘任中的參與權和選擇權,鼓勵地方積極探索由學校按規定的條件和程∏序提名、考察、聘任副校長,並報上級主管部門備案。學校根據辦學♂實際需要,按照精簡效能的原則,自主設置內◇設機構,自主擇優選聘中層管理人員。完善教師“縣管校聘”具體實施辦法,充分尊重和發揮學校在教師公開招聘工作中的◎重要作用,學校依據核定的編制、崗位數量及崗位結構比异能他不清楚例和教育教學需要,提出教師招聘需求和崗位條件,並全◤程參與面試、考察和擬聘▓人員確定;鼓勵地方探索在學校先行面試的基礎上組織招∮聘;對具備條件院墙的學校,可放權由其自主按規√定組織公開招聘,並按要求備案。按照核定的崗位設置方案,中初級職稱和崗位由具備條件的學校依↓據標準自主評聘,高級職稱和崗位按∩照管理權限由學校推薦或聘用,並依據↙教師的工作表現和實際業績,推動教ω師崗位能上能下、人員※能進能出。獎勵性績效工資由學校在考核的基礎上自主分配,充分發揮績效工︾資的激勵功能。

                5.落實經費使用自主權。學校按◤照預算管理有關規定和學校發展實際需要,自主提出年度預算建議,自主執行批準的預算項目,對預算資金進行全過程績效▅管理。完善學校公用經費使用管理辦法,加大學校經費使用自主權,優先」保障教育教學需要,確保■學校有效使用、正常運轉。學校依法依規自主使用社會█捐資助學的經費。

                三、增強學校辦學內生動力

                6.強化評價導向作用。建立健全以發展素質教育為導向的學校辦學質量評價【體系,強化過想杀我程性和發展性評價,更加註重評價學校提高辦學質量的實際成效,並作為對學校核定績效工㊣ 資總量、對校長教師實施考核表彰的重说明他心高气傲要依據,引導和促進學校持續改進提①高辦學水平。各地要樹立正確的政績觀和科學的教育質量▆觀,不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教ㄨ師,堅決克服“唯升學”“唯分數”的傾向。

                7.強化校內激勵作用。學校要構建完善的教師激勵體系,充分激發廣大教師的教育情懷和工作熱情。註重精神榮譽激勵,積極開展ω 優秀教師、教學能手、師德標兵和優秀教學團隊等評選活動,充分展示教師的突△出表現;強化專業發展激勵,鼓勵和保障教師參加♂培訓、教研、學術研究等活動,及時幫助教師診斷改進教育教學問題,提高教育教學能力,促進教師專業成長;完善崗位晉升激勵,切實落實教師崗位職責,把師德表現和教育教學實績作為崗位晉升的好啊重要依據;健全績效◎工資激勵,完善學校績效工資分配辦法,向教育教學實績突出的一線教師和班主任№傾斜;突出關心愛護激勵,堅持把解決思想●問題與實際問題相結合,加強思想政治工作和人文關懷,增強教師職〗業榮譽感和幸福感。

                8.強化唐龙对于自己宗门内學校文化引領作用。堅持︾以社會主義核心價值觀為引領,大力構建積極向上、奮發有為、團結和諧、富有特色的學校文化,註重創建學◆校黨建工作品牌,在師〗生中深入開展“一訓三風”(校訓、校¤風教風學風)征集提煉、培育弘揚活動,創作設計富有文化內涵、時代特征和學校特色☆的校歌、校徽、校旗,以科@學正確的辦學理念,凝聚廣大師生的價值追求和共同願景。加強校◥園綠化、美∴化和人文環境建設,深々入開展校園文化活動,增強學校文化的感染力凝聚力。

                9.強化優質學校帶動作用。深入¤推進學校辦學機制改革,積極推進集團化辦學、學♀區化治理,統籌學校間幹部配備,推動優秀教師交流,完善聯合教研制度,帶動薄弱學校提高管ㄨ理水平,深化教學◤改革,增強內生動力,促進新優質學校卐成長,不斷擴大優質教育轰隆隆——資源,整體提高學校辦學■質量。完善集團化辦學機制,加大場地設施資源和優質課程教學資源的統籌力度,幫扶薄弱學校和農村學校♀提高辦學水平。完善學區治理體系,科學規劃學校布局,合理劃分學※區範圍,統籌學區資不过一想到自己又不是去找于阳杰决斗源,促進學區內學校ㄨ多樣特色、優質均衡發展。加快推進基礎教育信息化,積極開發優質學校名師◥網絡課程、專遞課堂資源,促進優質教育資≡源共享。對發揮帶動輻射作用突出的學校,應給予政策支持和獎勵。

                四、提升辦學支撐保障能力

                10.註重選←優配強校長。各地要把培養好、選配好校長作為重要政治責任和激發辦學活⊙力的關鍵因素,加大校長〇培養培訓力度,加快推進校長職級制改革,制訂校長職級制實施辦法,按照中小學校領導人員管理有關辦法,嚴格落實校長任職條件和專業標準,規範校》長選任程序,充分發揮教育部門黨組織在校長選任中的重要作用,努力造〖就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍→→。完善校長考核管理與激勵機制,鼓勵校長勇於改革創新,不斷推進←教育家辦學治校。

                11.註重加強條件保障。各地要主動為中小學服務,為激發辦學活力提供強有力的條件保障支持。要依法依規優先保障學校基礎設施、經費投入、教職工配備等教育教學基本需求;根據經濟社會發展水平和財力狀況,逐步健全生均公用經↓費、編制動態調整機制,切實解決學校辦學後顧之】憂。要建立健全辦學激勵機制,加大優秀校長教師表彰宣傳力⊙度▲,新增績效工資總量主要用於獎勵性績效工資分配,進一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的占比╱,核定時向提高辦學質量成效顯著的學校傾斜;對具有高級職稱、堅持在教學一線工作○至退休且教學業績突出的待它所蕴含教師,尤其是長期在艱苦邊『遠地區工作的鄉村教師,要加大榮譽表彰和物質獎勵力度,促進優秀教師長期從教、終身從教。

                12.註重拓展社會資源。各地要加強與社會有關方面合作,建立相對穩定的』研學實踐、勞動教育和科普教育基地,打造中小學生社會實踐大課堂,免費或︻優惠向學生開放,充分發揮各類公共◥文化設施和科技場館重要育人作用。通過政府投入●、政策支持、社會參與等〗多種方式,按照國家有關規定多渠道籌措經費,確保中小學生社會★實踐正常開展。推動少年兒童優秀文化產品繁榮健康發展,面向社會遴選一批、組織□ 專家創作一批、突出重點培育一批優秀圖書、歌曲、影視、動漫等文化精品,積極組織時代楷模、名師大家◤等定期進校園開展教育活動,豐富少∮年兒童精神文化生活。

                五、健全辦學管理機制

                13.完善宏觀管理。依法依規明確黨委⌒ 政府和教育主管部門對學校的管理事項,充分發〓揮教育督導機構作用,對學校落實國家課程方案和課程標準、規範使用教材、遵循學科教學基本要求、健全學校重大決策制ㄨ度、加強師德師風建設、規範辦學行為等方样子面的工作,要加強督導落實,強化監督管理,保障學校正確辦學方≡向。要更多采取事中事後監管方式,針對不同學段、不同規模學校的實際情況,依據學校辦學水平和管理】能力,註重加強分類管理,實施精準定向賦權,構建◥差異化的監管方式。

                14.完善內部治理当即也没有过多。堅持科學決◥策、民主決策、依法決策。學校發展規劃、重要改革、安全穩定等重大事項和涉及師≡生員工切身利益的重要問題,由學校黨政領導班子集體研究▲決定,並充分聽取廣大師生的意見,主動接受監督。黨組織要強化政治功能,加強對重◥大事項、重要問題的ぷ政治把關。加強學校基層黨組織和黨員隊伍建設,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用▓和黨員先鋒模範作♂用;強化黨建帶團建、隊建,加強學校黨組▂織對共青團、少先隊工作的具體領導和支持保障。學校要認真落實教職工代表大會或教職工全體會議制度,對學校重要工作進行審議、聽取意見。學校要建立家長委員會,每學期至少召開1次家長委→員會會議,積極配合學校做』好教育教學工作,完善家校協同育人機制。加快推進學校章程建設,完善各項規章制度,增▼強自主管理、自我約〒束能力。

                15.完善社會監督。建立健全學校辦學信息公開制度,重點公開課程設置、教學安排、招生入學、收費@ 項目及標準等信息,保證學生家長及社會公眾對學校重要事項的知情權。建立學校與社區▅溝通聯系制度,及時聽取社區和人大代表、政協ξ 委員等方面人士對學校工作的意見建議。

                六、強化組織實施

                16.加強組織領導。各地要堅持基礎教育優先發展,把激發中小學辦學活力作為㊣加快推進教育治理體系和治理能力現代化的重大任務,擺上重要ζ議事日程,加強厌恶政府統籌,完▽善部門協調機制,加大改革創新力度,積極穩@ 妥落實好各項改革任務舉措。要認真研究制訂具體工作方案,精心組◥織實施,強化考核督導,確保各項工作落到實處。

                17.落實部門職責。各相關部門要堅持刀◢刃向內,勇於自我革︻命,破除利益固化藩籬,有效形成工作合力,為最大限度激發中小學辦學♀活力創造有利條件。教育部門要發揮好牽頭︼協調作用,推動落實好各項改革任務。機構編制部門要依標足額核定中小學教職╳工編制。財政部門要完善經費管理辦法,落實經費保障政策。人力資源社會保障部門要完善教師人事制度,落實教師待遇相關政策。其他相關部門按照各△自職責,落實好相關任務。

                18.營造良好氛圍。激發中小學辦學活力是涉︻及方方面面∩的重要改革,是一項復雜的系√統工程,要加強對這項改革重大意義和各項政策舉措的宣〓傳解讀,密切家校溝通,廣泛凝▂聚共識,積極爭取各方理解支持。要切實增強廣大校長教師的責任感和使命感,大力激發投身∮改革的積極性創造性。要認真落實減輕學校和教師負擔的有關規定,依法依規▃處置涉校涉生糾紛,切實保障中小學正常教育教學秩序。要認真總結典型經驗和有效做法,加大交流推廣力度,努力使每一所學校辦學活力顯著增★強,為全面提高基礎教育育人質量提供強大動力和堅強保障。

                教育部 中央組織部 中路灯散发着淡黄央宣傳部

                中央編辦 國々家發展改革委 公安部

                財政部 人力資源社會保障部

                2020年9月15日

                【政策解讀】關於進一步激發中小學辦學活力的若幹意見


                通知公告
                熱點關註
                相關鏈接: